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环保部督查东北雾霾:百余企业超标排放 应急预案形同虚设

央视新闻客户端 央视新闻 2015年11月17日 19:12 A-A+ 二维码
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冷空气不仅给北方地区带来雨雪降温,也驱散了东北多地持续多日的雾霾,但不能每次蓝天都要等风来,在过去一周多的时间里,东北地区基本上都在跟雾霾做斗争。

PM2.5升高 严重影响居民正常生活

从11月6日开始,东北三省的雾霾天气,就持续影响着市民的正常生活;到11月8日,沈阳的空气中,PM2.5的数值更是令人吃惊,从700到1000,甚至某些区域飙到了1300。沈阳市民介绍采访时表示,感觉能见度不超过50米,喘气的时候感觉异味特别大。

环保部启动督查工作 全面督查黑吉辽

楼群不见了,空气刺鼻,很多人在问,这到底怎么回事?针对东北地区持续出现的大范围重污染天气,11月9日,环保部启动督查工作,由东北环境保护督查中心组成8个督查组,分别对辽宁、吉林、黑龙江三省,进行全面督查。

环保部在其官网发出督查结果通报,不仅找到了导致此次东北地区持续重度雾霾的原因,而且列出了督查发现的一系列问题。

沈阳热电厂:二氧化硫排放竟为零

环保部督查组在对辽宁省沈阳热电厂检查时发现,为了应付督查,企业选择将二氧化硫的排放量降为零。而环保部督查通报却显示:辽宁省沈阳热电厂7号炉烟气在线监测设施不正常运行。而超标排放、治污设施建设不完善或未正常运行等问题的燃煤企业,也不仅是这一家,其余五家公司同样榜上有名。

梨花峪热源厂:设备排放不达标

设备排放不达标,还未批先用,而且已经用了一年时间,鞍山供热总公司梨花峪热源厂也在此次重点督查之列。事实上,燃煤供热企业锅炉环保配套设施不达标,脱硫设施未正常运行,锅炉房无任何环保措施,热水锅炉未批先建等问题,是环保部督查组此次检查时问题最突出的,有15家供热公司被通报。

除了辽宁,还有吉林长春,在此次环保部督查组检查中,有四家供热企业也存在着同样的问题。

事实上,在持续雾霾之后,东北三省环保部门也各自采取了应急措施,但是,个别企业并未严格落实应急措施的要求。此次环保部的督查通报明确指出,辽宁省本溪市北台钢铁(集团)有限责任公司,就未按要求进行30%限产。更值得注意的是,纵观环保部点名存在问题的这些企业,很多都是国企旗下的公司以及上市公司。

地方环保部门应急预案形同虚设

其实环保部之所以去东北三省督察,前面也有一个背景,当东北很多城市出现严重雾霾,很多地方环保部门也都出台相关的应急预案,但媒体调查却发现这些应急预案在很多地方形同虚设,当地的环保部门无法保证这些应急预案具体实施。

15号,环保部在其官网发出了对东北三省雾霾督查结果的通报,不仅找到了导致此次东北地区持续重度雾霾的原因,而且列出了督查发现的一系列问题。

黑化集团:环保黑名单上的常客

“8台锅炉均超标排放,焦炉无除尘设施,烟气无组织排放严重,部分煤灰露天散堆。”在环保部督察组的通报中,不到四十个字,为我们白描了坐落在齐齐哈尔市黑龙江黑化集团有限公司的日常一幕。

而打开黑化集团官网,让人看到的却是另一番美好景象。这是一个国家大型综合性煤化工企业,其资产规模超过23亿元,是省市两级的出口创汇先进企业。

看起来,与环保部的描述,差异有些大。而公开信息显示,黑化集团,自从2009年以来,这家企业不是环保验收不合格就是排放超标,几乎是环保黑名单上的常客。那么,这家环保无法达标的企业,为什么可以长期运转?

梨花峪热源厂 脱硫脱硝设施空白

和黑化集团不同,辽宁鞍山供热总公司梨花峪热源厂,在这次环保部督察组的行动中,排在小型企业问题突出的第一位。

这家企业,刚刚建成一年,按照国家规定,这样的燃煤企业要上马,必须同时要有除尘、脱硫、脱硝三个设施,但在梨花峪热源厂,脱硫和脱硝设施一个未建成,一个压根就没建设。

这也就意味着,这个拥有4台机组,每天用煤量达到400吨的热源厂,每天都在直接排放,裸奔进行中。

而在2014年辽宁省发布的大气污染防治实施计划中,作为年度工作任务,第二项就是对重点行业脱硫脱硝除尘设施的建设。而这个供热面积在960万平方米的梨花峪热源厂,脱硫脱硝设施的空白,是不是也是辽宁省去年大气污染防治实施计划的空白呢?

大气污染防治 理想与现实有差距

按照规定,如今每个省都制定了自己的大气污染防治计划,而在计划中很多也都提及到了使用清洁能源的内容,但事实上,无论是对环保设施的投入,还是清洁能源的使用,理想与现实能无缝衔接在一起吗?

吉林长春君安医院是一家民营医院,今年进入供暖期之前,他们将原来4吨的燃煤锅炉更换成了两个1.5吨的燃气锅炉。为了这次煤改气,长春市对君安医院给与了40万元的补贴,但是运行过程中并不如此简单。长春君安医院总经理张锐表示,原来供暖费用每月约有8万元,通过最近的试运行,如果达到原有效果,可能要超出100万元,运营成本每个月将近16万。

环保部的“强势环保”之路

从今年1月1号开始,随着“史上最严环保法”的正式实施,环保部也开始了被媒体称作的“强势环保”之路。一有重度污染,环保部就会派出督查组展开调查。

今年十月中旬,因为烧秸秆等原因,全国有20多个城市出现空气重度污染.,而同样在这次入秋以来全国遭遇的第一场大范围雾霾中,环保部也都采取了严厉的督查措施。

加强卫星遥感巡查监测,每天公布监测情况,用暗访的方式督促各地防控,公开通报防控不力的省份等等,这些,都是环保部为了采取的措施。

事实上,从今年1月1日开始,随着“史上最严环保法”的正式实施,环保部也开始了被媒体称作的“强势环保”之路。新的《环保法》规定,环保部门拥有按日计罚、查封扣押、限产停产、公开约谈等多种强硬的执法权力。

10月9日,环保部部长陈吉宁向全国人大常委会法工委报告了今年1-8月环保部门的执法成果。8个月里,全国范围内实施按日连续处罚案件共405件,罚款数额近3.3亿元;全国共检查企业100余万家次,责令停产近2.3万家,关停取缔1.5万余家,罚款3.5万余家;直至目前,已经公开约谈了25个城市的市长。

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