5月5日，三亚市财政局对外发布消息，2014年上半年物价补贴发放工作启动，符合条件的居民每人将一次性获得360元补贴资金，发放金额共计约2.2亿元，该消息引发了外界广泛关注。

政府给老百姓发钱，老百姓都有份，这实在让人有些眼红。那么，三亚市政府为何要发这笔全民大“红包”？这“红包”的钱，又是从何而来的呢？这样的行为又给我们什么样的启示？

“政府给百姓发红包”、“三亚派发红包足足2.2亿元”；令人有些眼红的好消息，今天，在海南三亚市政府网站上被证实。根据官方透漏的信息，三亚市物价补贴联动机制已经启动，全市居住的市民，只要符合条件，都可以申领2014年上半年的物价补贴。

三亚市政府此次发放的红包，凡是符合标准的居民，每人每月60元，补贴时间六个月。这意味着，每人将领到360元，根据初步的预算，享受此次补贴的居民共有62万人，需要发放补贴2.2亿多元。此外，能拿到这个红包的，不仅有三亚的本地人口，还包括部分外来务工人员。

62万即将享受补贴的居民，2.2亿元的投入，不小的规模，不少的钱数，而眼下，人们关心的是，这样的一笔资金，究竟是从哪里来的？

根据官方提供的数据，2013年，三亚市的财政收入是67.5亿元，而实际支出是88.4亿元。

事实上，三亚作为旅游城市，冬季高峰期游客甚至超过本地人口，市场供求矛盾导致消费水平居高不下，让当地居民吃不消。而关于向全民发红包的政策，也不是三亚的第一次。从2010年起，三亚市就开始给全市居民发物价“红包”，每半年一次，到现在，已经坚持了四年。当时的三亚居民，领到的也是六个月的补贴，但钱数一共是180元。

有了第一次的发放之后，到了2011年，三亚市继续了这项惠民政策，当年8月《海南日报》的报道指出，“半年多来，三亚居民消费价格总水平(CPI)连创新高。城镇居民的基本生活消费支出压力明显增加，生活质量在一定程度上受到了影响。与此同时，三亚农业生产资料价格相对全国范围而言处在较高水平，加重了广大农民的生产负担。因此，三亚决定再次启动物价上涨财政联动补贴机制。”

2011年上半年，三亚居民的红包从每月30元涨到了35元，到了2011年下半年，这项福利提高到了每人每月50元。

而此后的几年间，发红包的政策一直在延续，到了2013年，三亚居民的红包上涨到了每人每月60元，2013年下半年的数据显示，根据三亚市财政部门的测算，将会有62万人领到“红包”，补贴金额总计达到2.23亿元。

对于大多数三亚居民来说，他们更在意的是红包鼓不鼓，怎样更便捷的拿到这笔钱，而对于财政部门来说，他们也在不断的改进着发放机制，希望获得更好的收效。

建议向全国人民每人发放1000元，让人民直接分享改革开放的成果。早在2008年的上海两会上，当时的上海市政协委员邢普，就曾经提出过“全民红包”的建议。

邢普在提案中写道：每人发放1000元，作为CPI高增长的补贴，快速刺激内需，同时可根本改变外资对人民币升值预期从而增加宏观调控的手段。这一番言论，当时被广泛关注，也引发了正反两方的激辩。时隔6年，如今在上海一家集团担任副总裁的邢普，仍然坚持他的观点。

六年前，虽然邢普的观点被热烈关注，但是这份提案没有被采纳，上海市政协提案委员会的答复是“不立案”，因为“这是全国的问题，不只是上海的问题”。如今，海南三亚发放普惠性红包的新闻，也引起了邢普的注意，他认为中央政府也可以往这方面进行研究，另外，经济学研究可以建立模型来进行探讨。

就在邢普引发“全民红包”热议的2008年底，在金融危机面前，诺贝尔经济学奖得主蒙代尔也向中国政府建言发放全民消费券，而同样在2008年，澳门开始了现金分享计划，政府还出台电费、教育、看病补贴。发放金额也逐年递增。

据2013年5月6日的新闻播报显示，澳门特区政府今年将继续实行现金分享计划。根据计划，澳门每个永久性居民今年将获发8000元澳门币的现金，约合6200元人民币，非永久性居民将获发4800元澳门币，约合3700元人民币。

事实上，全民分红，不仅只有现金发放的形式。清华大学教授崔之元认为，我国完全可以学习美国阿拉斯加州、英国的做法，把166家中央直属国有企业利润的50%作为这个基金的本金，然后每年把基金投资收益的50%拿出来作为对全体国民的分红。

“改革是最大的红利，让改革的红利惠及全体人民“，这是今年两会期间释放出的信号。当中国GDP已经位列全世界第二名的时候，该怎样让人民同步分享到经济增长的果实，又该以什么样的形式去分享？

有媒体指出，关怀弱势群体的方式有多种，不限于发红包一条路径。地方政府可以因地制宜作出更为细致的制度安排，比如陕西神木推行的免费医疗模式等，更重要的是，补齐公共服务与社会救助短板，让群众享受均等公共服务。

【央视评论】三亚发红包 赞誉后是期许

据三亚市财政局介绍，下发的补贴来源于三亚反“四风”、压缩办公经费腾出的2亿元政府财力。这就意味着，给群众发放的红包，不是左兜掏右兜，而是政府过苦日子，让老百姓过甜日子。赞誉，更多地是给了政府“利为民所谋”的思路。【阅读详细】