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三亚给居民发“红包”:改革发展红利 人人有份

发布时间:2014年05月07日 05:53 | 进入复兴论坛 | 来源:央视新闻 | 手机看新闻

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5月5日,三亚市财政局对外发布消息,2014年上半年物价补贴发放工作启动,符合条件的居民每人将一次性获得360元补贴资金,发放金额共计约2.2亿元,该消息引发了外界广泛关注。

政府给老百姓发钱,老百姓都有份,这实在让人有些眼红。那么,三亚市政府为何要发这笔全民大“红包”?这“红包”的钱,又是从何而来的呢?这样的行为又给我们什么样的启示?

“政府给百姓发红包”、“三亚派发红包足足2.2亿元”;令人有些眼红的好消息,今天,在海南三亚市政府网站上被证实。根据官方透漏的信息,三亚市物价补贴联动机制已经启动,全市居住的市民,只要符合条件,都可以申领2014年上半年的物价补贴。

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三亚市政府此次发放的红包,凡是符合标准的居民,每人每月60元,补贴时间六个月。这意味着,每人将领到360元,根据初步的预算,享受此次补贴的居民共有62万人,需要发放补贴2.2亿多元。此外,能拿到这个红包的,不仅有三亚的本地人口,还包括部分外来务工人员。

62万即将享受补贴的居民,2.2亿元的投入,不小的规模,不少的钱数,而眼下,人们关心的是,这样的一笔资金,究竟是从哪里来的?

根据官方提供的数据,2013年,三亚市的财政收入是67.5亿元,而实际支出是88.4亿元。

事实上,三亚作为旅游城市,冬季高峰期游客甚至超过本地人口,市场供求矛盾导致消费水平居高不下,让当地居民吃不消。而关于向全民发红包的政策,也不是三亚的第一次。从2010年起,三亚市就开始给全市居民发物价“红包”,每半年一次,到现在,已经坚持了四年。当时的三亚居民,领到的也是六个月的补贴,但钱数一共是180元。

有了第一次的发放之后,到了2011年,三亚市继续了这项惠民政策,当年8月《海南日报》的报道指出,“半年多来,三亚居民消费价格总水平(CPI)连创新高。城镇居民的基本生活消费支出压力明显增加,生活质量在一定程度上受到了影响。与此同时,三亚农业生产资料价格相对全国范围而言处在较高水平,加重了广大农民的生产负担。因此,三亚决定再次启动物价上涨财政联动补贴机制。”

2011年上半年,三亚居民的红包从每月30元涨到了35元,到了2011年下半年,这项福利提高到了每人每月50元。

而此后的几年间,发红包的政策一直在延续,到了2013年,三亚居民的红包上涨到了每人每月60元,2013年下半年的数据显示,根据三亚市财政部门的测算,将会有62万人领到“红包”,补贴金额总计达到2.23亿元。

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对于大多数三亚居民来说,他们更在意的是红包鼓不鼓,怎样更便捷的拿到这笔钱,而对于财政部门来说,他们也在不断的改进着发放机制,希望获得更好的收效。

建议向全国人民每人发放1000元,让人民直接分享改革开放的成果。早在2008年的上海两会上,当时的上海市政协委员邢普,就曾经提出过“全民红包”的建议。

邢普在提案中写道:每人发放1000元,作为CPI高增长的补贴,快速刺激内需,同时可根本改变外资对人民币升值预期从而增加宏观调控的手段。这一番言论,当时被广泛关注,也引发了正反两方的激辩。时隔6年,如今在上海一家集团担任副总裁的邢普,仍然坚持他的观点。

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六年前,虽然邢普的观点被热烈关注,但是这份提案没有被采纳,上海市政协提案委员会的答复是“不立案”,因为“这是全国的问题,不只是上海的问题”。如今,海南三亚发放普惠性红包的新闻,也引起了邢普的注意,他认为中央政府也可以往这方面进行研究,另外,经济学研究可以建立模型来进行探讨。

就在邢普引发“全民红包”热议的2008年底,在金融危机面前,诺贝尔经济学奖得主蒙代尔也向中国政府建言发放全民消费券,而同样在2008年,澳门开始了现金分享计划,政府还出台电费、教育、看病补贴。发放金额也逐年递增。

据2013年5月6日的新闻播报显示,澳门特区政府今年将继续实行现金分享计划。根据计划,澳门每个永久性居民今年将获发8000元澳门币的现金,约合6200元人民币,非永久性居民将获发4800元澳门币,约合3700元人民币。

事实上,全民分红,不仅只有现金发放的形式。清华大学教授崔之元认为,我国完全可以学习美国阿拉斯加州、英国的做法,把166家中央直属国有企业利润的50%作为这个基金的本金,然后每年把基金投资收益的50%拿出来作为对全体国民的分红。

“改革是最大的红利,让改革的红利惠及全体人民“,这是今年两会期间释放出的信号。当中国GDP已经位列全世界第二名的时候,该怎样让人民同步分享到经济增长的果实,又该以什么样的形式去分享?

有媒体指出,关怀弱势群体的方式有多种,不限于发红包一条路径。地方政府可以因地制宜作出更为细致的制度安排,比如陕西神木推行的免费医疗模式等,更重要的是,补齐公共服务与社会救助短板,让群众享受均等公共服务。

【央视评论】三亚发红包 赞誉后是期许

据三亚市财政局介绍,下发的补贴来源于三亚反“四风”、压缩办公经费腾出的2亿元政府财力。这就意味着,给群众发放的红包,不是左兜掏右兜,而是政府过苦日子,让老百姓过甜日子。赞誉,更多地是给了政府“利为民所谋”的思路。【阅读详细】

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